Μελέτη της ΡΑΑΕΥ καλείται να απαντήσει σε καίρια ερωτήματα αναφορικά με την οικονομική βιωσιμότητα των Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης Αποβλήτων
Με ποιες τιμές θα πωλούν στο δίκτυο οι Μονάδες Ενεργειακής Αξιοποίησης Αποβλήτων; Κι ακόμα, θα αυξηθεί το gate fee; Θα ληφθεί υπόψη η απόλυτη προτεραιότητα των μονάδων και η πρόσβαση στο Δίκτυο, χωρίς καμία περικοπή; Σε περίπτωση απώλειας εσόδων από τις μη-πωλήσεις ηλεκτρικής ενέργειας, το κόστος θα μετακυλήσει τελικά στο gate fee, άρα στον Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων – ΦοΔΣΑ και στους δημότες;
Στα καίρια αυτά ερωτήματα, από τα οποία θα εξαρτηθεί και η οικονομική βιωσιμότητα των επικείμενων Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης Αποβλήτων, καλείται να απαντήσει μελέτη που θα αναθέσει σε εξωτερικό της συνεργάτη, η ΡΑΑΕΥ (Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων). Σήμερα, οι τεχνολογίες ενεργειακής αξιοποίησης των αποβλήτων (Waste-to-Energy, WtE) αποτελούν μια από τις πρακτικές που θα αποτελέσουν μέρος μιας ολιστικής προσέγγισης για την ορθολογική διαχείριση των αποβλήτων με το ΥΠΕΝ να προγραμματίζει ήδη τις πρώτες από τις σχεδιαζόμενες έξι συνολικά μονάδες.
Δεδομένου ότι δεν υπάρχει ξεκάθαρο πλαίσιο τιμολόγησης της παραγόμενης ενέργειας από την αξιοποίηση αποβλήτων, η ΡΑΑΕΥ, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της, θα πρέπει να διαμορφώσει άποψη για τον τρόπο αντιμετώπισης αυτής της έλλειψης.
Aπό που θα προέρχονται τα έσοδα των μονάδων
Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης του ΥΠΕΝ που παρουσιάστηκε στο Δεύτερο Συνέδριο Ενεργειακή Αξιοποίηση Αποβλήτων – Βιομάζα – Βιομεθάνιο της Α Energy, λόγω του υψηλού CAPEX των μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης και της δυσκολίας ανεύρεσης κοινοτικής χρηματοδότησης (δεν ευνοείται η καύση αφού δεν εντάσσεται στο σχετικό taxonomy της Ε.Επιτροπής), τα έσοδά τους μονάδων πρέπει να προέρχονται από ένα συνδυασμό υψηλών σχετικά gate fees (από τη διάθεση του SRF/RDF των ΜΑΑ) και πωλήσεων ηλεκτρικής ενέργειας.
Είναι όμως γνωστό από τη διεθνή εμπειρία, ότι η επιλογή ΣΔΙΤ και λύσεων τύπου PPP οδηγούν σε σημαντική αύξηση των τιμών, προκειμένου να ανακτήσει γρήγορα και με ασφάλεια πίσω τα χρήματα που επένδυσε και να αποπληρώσει τα δάνεια ο Επενδυτής-Παραχωρησιούχος. Επομένως, τι μέλλει γενέσθαι;
Με ποιες τιμές θα πωλούν στο δίκτυο οι μονάδες ενεργειακής αξιοποίησης;
Στα προαναφερθέντα σχόλια από πλευράς μας να συμπληρώσουμε και κάποια θέματα που επίσης πρέπει να επιλυθούν σε ρυθμιστικό-κανονιστικό επίπεδο, ενόψει των Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης.
Σε αυτά περιλαμβάνονται κατ’ ελάχιστο: Η απόλυτη προτεραιότητα των μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης και πρόσβαση στο Δίκτυο, χωρίς καμία περικοπή, καθώς πρώτιστα αποτελούν έργα διαχείρισης αποβλήτων (υποχρέωση) και δευτερευόντως έργα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ (δυνατότητα). Επιπρόσθετα, τα έργα αυτά δεν είναι δυνατόν να υπόκεινται σε διακοπές λειτουργίας για τεχνικούς λόγους.
Επομένως, αφού δεν δύνανται να διακόπτουν τεχνικά τη λειτουργία τους θα υποχρεώνονται να παραμένουν συνδεδεμένα στο Δίκτυο άρα να πωλούν με αρνητική τιμή. Συμπερασματικά, δεν είναι λογικό ότι τυχόν απώλεια εσόδων (από τις μη-πωλήσεις ηλεκτρικής ενέργειας) θα μετακυλήσει στο gate fee, άρα στον ΦοΔΣΑ και στους δημότες;
Συγκράτηση του κόστους στο πλαίσιο της βιομηχανικής συμβίωσης
Στον αντίποδα πάντως, στο δεύτερο φόρουμ για την ενεργειακή αξιοποίηση αποβλήτων της Α Energy, επισημάνθηκε και η ανάγκη να μην αυξηθεί το κόστος! Μάλιστα, καταγράφηκαν προτάσεις συγκράτησης του κόστους στο πλαίσιο κυρίως της βιομηχανικής συμβίωσης, οι οποίες όμως θα διασφαλίζουν ταυτόχρονα και τη βιωσιμότητα των μονάδων.
Επισημάνθηκε επίσης, ότι θα πρέπει να δημιουργούνται συνθήκες συνεχούς και αδιάλειπτης λειτουργίας των γραμμών αυτών (π.χ. λειτουργία σε δύο παράλληλες γραμμές, μικρότερης δυναμικότητας) να αναπτυχθούν δίκτυα τηλεψύξης (παροχές στην τοπική κοινωνία) και να αναζητηθούν και πηγές πρόσθετων εσόδων (π.χ. ανάκτηση μετάλλων από την τέφρα πυθμένα).
Σε κάθε περίπτωση, ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα, τόσο για την ανάπτυξη των μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης, όσο και συνολικότερα στον τομέα των βιοαποβλήτων, διαγράφεται καθοριστικός με την επιτυχία του εγχειρήματος της ενεργειακής αξιοποίησης αποβλήτων να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον τρόπο της τιμολόγησης.
Αναμένεται λοιπόν με ενδιαφέρον η μελέτη για το Πλαίσιο Τιμολόγησης της Ενεργειακής Αξιοποίησης του βιογενούς κλάσματος των αποβλήτων.
Σημειώνεται ότι η δαπάνη της ανάθεσης από την ΡΑΑΕΥ σε εξειδικευμένο εξωτερικό σύμβουλο της μελέτης, εγκρίθηκε σε συνέχεια σχετικού αιτήματος του Αντιπροέδρου του Κλάδου Αποβλητων κ. Κωνσταντίνου Αραβώση και ανέρχεται στο ύψος των 30.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ.
